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贵州省思南县:“五个强化”推


近年来,思南把推进殡葬改革作为坚守生态底线、推进社会文明、实现可持续发展的重大工作来抓,坚持经营性公墓和农村公益性公墓建设“两条腿”走路方针,落实“五个强化”举措,推进农村殡葬改革,有力推动了殡葬文明建设。



强化殡葬科学规划,打造“人生后花园”

     县民政局局长何其荣告诉笔者,思南按照殡葬建筑群体特色化,骨灰安葬规范化,公墓建设公园化,丧葬习俗文明化的“五化”要求进行统一规划,使墓区成为“远看是公园,近看是陵园”,成为集人文、景观、休闲旅游、服务于一体的靓丽风景线。

     引资修建了大顶山公墓,规划修建墓穴2万个,建成墓穴5000个,骨灰入住公墓4000多个。现已发展成为集提供墓穴、祭扫用品、生活服务于一体的经营性公墓。

     引资3000多万元,新建了占地面积13.32万平方米的殡仪馆、火葬场,打造集遗体接运、悼念、火化、生活服务和办公于一体的殡葬服务环境。

     投资1000多万元打造鲁家坝殡葬管理园区,园区内规划建设殡仪馆、火葬场、二期公墓、烈士陵园、精神病医院,其中殡仪馆、火葬场、烈士陵园已投入运行,二期公墓、精神病医院正在如火如荼建设中。

     强势推进农村公益性公墓建设,全县已批复农村公益性公墓建设24个,正在申报的有36个,2015年底,将建成70个规范性的农村公益性公墓,全县公益性公墓覆盖村(社区)率62%以上。

强化机制创新,激励群众积极参与文明殡葬

      副县长李建琴介绍,思南先后出台了《思南县殡葬管理实施细则》《思南县关于推进殡葬改革工作的实施意见》《思南县惠民殡葬政策实施方案(试行)》《思南县2015年殡葬改革实施方案》《思南县2015年殡葬管理专项整治工作实施方案》等举措,建立健全殡葬管理综合执法、殡仪人员培训、阴阳先生登记持证管理、殡葬惠民等机制。

      落实殡葬惠民举措,允许民间资本参与村公益性公墓建设,县财政视村公墓规模大小,每个公墓给予3-5万元的补贴。

      思南籍居民的遗体接运,遗体火化、人工抬尸和骨灰寄存四项费用由县人民政府买单;对农村低保二类三类人员、重点优抚对象以及其特殊困难人员,租用殡仪厅3天以内的全部免费;对农村居民(除享受怃恤政策对象外)主动实施火化的,在享受上述政策补贴的同时,给予丧家1000元的奖励;对施行骨灰抛撒、树葬等绿色环保葬法的,在享受上述相应补助的同时,再给予3000元的一次性奖励。

     县殡葬执法大队队长郑洪良说,惠民政策出台后,2015年上半年,丧家主动将遗体送到火葬场火化的就有200多具。

强化责任落实,强势推进殡葬改革

      何其荣介绍,思南成立了由县长担任组长,分管副县长任副组长,相关职能部门和乡镇(街道办事处)主要负责人为成员的殡葬改革工作领导小组及办公室,统筹协调殡葬改革。把殡葬改革工作经费列入县财政预算,投入专项工作经费30万元。县人民政府与乡镇(街道)签订殡葬改革目标任务责任状,县督查局、县殡葬改革办不定期对各乡镇(街道)殡葬改革工作情况督查,尤其是对规范治丧,推进火化和农村益性公墓建设等情况进行督查。



县殡葬改革领导小组每月未定期召开殡葬改革工作联席会议,统筹协调解决全县殡葬改革和管理工作中存在的问题。从城管、公安、林业、市场监督、物价、监察等部门抽调精干力量组建综合执法队伍,开展殡葬管理专项整治,依法打击殡葬违法行为。

 强化试点示范,推进农村公益性公墓建设

     县殡葬管理所田茂军告诉笔者,该县着力打造青杠坝村公益性公墓建设示范。塘头镇青杠坝村投资近100万元,修建了占地面积28亩的村级公益性公墓,已葬墓穴30座,所建墓穴规范,每个墓穴所占面积在3平方米左右。该村公墓管理制度健全,有专人管理,得到了农民群众的大力支持。2015年5月,时任贵州省委书记的赵克志到该村视察,给予了高度评价。目前,思南县把青杠坝村公墓打造成铜仁市乃至贵州省农村公益性公墓示范。

强化宣传教育,引导群众树立文明殡葬观念

     思南紧紧围绕“推进文明殡葬,构建和谐社会”宣传主题,将每年3月份定为殡葬改革宣传月。县民政局印发思南县殡葬政策宣传册2万册,张贴殡葬管理专项整治公告500张;思南广播电视台每天3次定时滚动播放殡葬专项整治有关内容;县殡葬管理所出动宣传车到村寨、社区轮回宣传,积极引导城乡居民树立文明殡葬新风。

     何其荣告诉笔者,宣传教育推动了火化区域扩大,火化区域从思唐街道办事处的城区扩展到思唐街道办事处辖区、双塘街道办事处和关中坝街道办事处、25个乡(镇)政府驻地社区,实现了火化区域面积倍增。集中治丧区域从原来思唐街道办事处所辖的中心城区,延伸到关中坝街道办事处和双塘街道办事处的部分区域。实现了火化区域和集中治丧区域拓展工作的顺利推进。

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